Noticias LACEA - 11 de noviembre de 2010
Hay crecimiento, pero poca productividad

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En la imagen, Andrés Velasco

• A excepción de Chile el panorama es un poco desalentador para América Latina en estas variables.
• La agricultura es el sector donde se ha presentado mayor crecimiento. En industria y servicios las noticias no son tan optimistas.

Para el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) el último reporte de productividad y crecimiento en América Latina devela datos estadísticos que ubican a la región en una posición incómoda, siendo las naciones globalmente reconocidas como países en vías de desarrollo.

A pesar de que en materia de educación los índices de escolaridad en el cono sur han aumentado de manera ostensible, no es esto una garantía de crecimiento económico pues los resultados a la hora de hablar de ganancias y retribución al orden estatal no son paralelos a lo que se podría considerar como desarrollo.

Andrés Velasco, miembro de la Junta del Centro para el Desarrollo Internacional de Harvard y profesor adjunto de Política Pública, ejemplifica que personas provenientes de regiones en condiciones de vulnerabilidad se vuelven mucho más productivas cuando emigran a países que presentan altos ingresos, y que esto se debe quizá a la falta de alicientes en materia de política social en los países latinoamericanos.

A este factor se suma la priorización que los gobiernos dedican a las políticas macroeconómicas y a la distribución, descuidando, en la mayoría de los casos, posibilidades como clusters y mercados emergentes, lo que deposita para el futuro un nuevo reto para los responsables de generar las políticas en este campo.

“El objetivo se orienta a descubrir cómo diseñamos los programas para que no se dañen los incentivos para participar en el mercado formal”, afirmó.

Con esta premisa, Santiago Levy en representación del Banco Interamericano de Desarrollo, opinó que más allá de sacar literalmente a los pobres de su situación, hay que apuntar a ofrecerles las condiciones para integrarse a actividades formales de producción. Este economista ha sido uno de los más enérgicos portavoces de la alerta sobre ciertos efectos, no siempre positivos, de las políticas sociales que se implementan en la región.

Estas razones, indicó, deben incitar a los gobiernos a poner en la agenda política el tema de productividad, pues hasta 2005 “estábamos ralentizados pensando en las políticas macroeconómicas mientras a nivel interno los resultados no eran los mejores”, expresó Velasco.

De hecho para dar claridad a esta situación, desde 1960 a 2005, en Colombia el crecimiento en agricultura y a menor nivel en la industria ha sido aceptable. En el sector servicios, como dijo el conferencista, “es la historia triste”.

En los cambios favorables de productividad de la década, para la región el único país que ha cerrado la brecha es Chile gracias a una propuesta en materia de desarrollo en ventas lo que en el TFP (factores de productividad total por sus siglas en inglés) ha sido el más destacado.

“En comparación con Asia y los países de altos ingresos América Latina presenta muy poco desarrollo pues en lo único que hay un crecimiento representativo es en la industria de la agricultura frente a la industria y los servicios. Este último sector presenta un desarrollo casi nulo”, expresó.

Encontrar el equilibrio
Y es que la realidad muestra que el crecimiento es bajo para el sector de servicios que en Colombia es muy grande, aunque no se tuvo en cuenta que parte de estos son subsidiados, precisamente por el régimen social que hasta esa década funcionó antes de la ley 789 de 2002 que redistribuía, por ejemplo, los aportes de los trabajadores a cajas de compensación familiar.

Aunque el BID refleja generalidades en su reporte, se concentró en destacar los casos ejemplares como el de Chile, al señalar que adoptando, compitiendo e innovando los demás vecinos pueden sacar aspectos positivos a replicar.

El BID apuntó en su reporte que la prioridad es generar nuevas oportunidades laborales representadas en mercados emergentes y políticas de formalización de actividades productivas.

 

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